發(fā)布時間:2021-06-11
(Unique Device Identification,縮寫UDI)作為可以明確地識別市場上的特定醫(yī)療器械的編碼,作用貫穿器械產(chǎn)品的全生命周期。其所具有的可識別和跟蹤產(chǎn)品歷史、分銷、位置和使用其概況的能力,以及其給醫(yī)療行業(yè)個相關(guān)方所帶來的可提升注冊和監(jiān)管效率、提升供應(yīng)鏈效率、提高衛(wèi)生系統(tǒng)管理效率、為患者或醫(yī)生提供更高質(zhì)量的信息、改進(jìn)有關(guān)護(hù)理質(zhì)量和成本的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)和跨系統(tǒng)的信息傳輸?shù)忍攸c,使得其被全球許多國家強制要求應(yīng)用。
醫(yī)療器械唯一標(biāo)識是根據(jù)國際或等同轉(zhuǎn)換的國家物品編碼標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),采用數(shù)字或字母表示的代碼。這個代碼按照醫(yī)療器械追溯的要求構(gòu)成,在全球范圍內(nèi)是一個特定的醫(yī)療器械的唯一標(biāo)識,用于識別上市后需要追溯的醫(yī)療器械產(chǎn)品。它在‘IMDRFIMDRF UDI Guidance’ 中被定義為:通過全局接受的設(shè)備標(biāo)識和編碼標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建的一系列數(shù)字或字母數(shù)字字符,可明確的識別市場上的特定醫(yī)療設(shè)備,主要包含產(chǎn)品標(biāo)識(DI)和生產(chǎn)標(biāo)識(PI)兩部分。鑒于UDI所具有的唯一性、穩(wěn)定性、可擴展性、可追溯性、惠及多方等特點,美國、歐盟和中國,三個國家均前后基于國際醫(yī)療器械監(jiān)管機構(gòu)論壇提出的《UDI應(yīng)用指南》分別對UDI在醫(yī)療器械方面的實施提出了要求?,F(xiàn)對這三個國家UDI實施的基本要求進(jìn)行差異性的對比,如下:
01 賦UDI職責(zé)人: 美國 貼標(biāo)商(Labeler) 導(dǎo)致標(biāo)簽適用于器械的人,目的是將器械引入州際貿(mào)易,器械標(biāo)簽無需任何后續(xù)的替換或修改。 或?qū)е聵?biāo)簽被替換或修改的人,目的是將器械引入州際貿(mào)易。器械標(biāo)簽無需任何后續(xù)的替換或修改。除非只增加分銷該器械的人的姓名,聯(lián)系方式,對標(biāo)簽不做任何改變,不算作標(biāo)簽變更。 在大多數(shù)情況下,貼牌商是器械制造商,但貼牌商可能是規(guī)格開發(fā)商,一次性器械的再加工商,便攜工具包的組裝商,重新包裝商或重新貼牌商。 https://www.fda.gov/medical-devices/unique-device-identification-system-udi-system/udi-basics#submit 歐盟 制造商(Manufacturer) 制造商應(yīng)遵守第27條提及的與UDI系統(tǒng)有關(guān)的義務(wù)以及第29條和第31條提及的注冊義務(wù)。 MDR- Article 10 General obligations of manufacturers-7 中國 注冊人、備案人 注冊人/備案人負(fù)責(zé)按照本規(guī)則創(chuàng)建和維護(hù)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識,在產(chǎn)品或者包裝上賦予醫(yī)療器械唯一標(biāo)識數(shù)據(jù)載體,上傳相關(guān)數(shù)據(jù),利用醫(yī)療器械唯一標(biāo)識加強產(chǎn)品全過程管理。 《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)則》-第六、九條 02 應(yīng)用范圍: 美國 除以下特例外的所有醫(yī)療器械 合規(guī)日期之前生產(chǎn)并標(biāo)注的成品器械 豁免GMP的I類器械 單獨使用的一次性器械 用于研究、教學(xué)或分析的器械 定制器械 法規(guī)第812部分所定義的調(diào)查設(shè)備 獸用器械 美國出口的器械 國家戰(zhàn)略儲備器械 法規(guī)認(rèn)可的例外設(shè)備 包裝在組合產(chǎn)品或便利工具包中的設(shè)備 持有國家藥品編碼(NDC)編號的聯(lián)合產(chǎn)品 運輸包裝 (https://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfCFR/CFRSearch.cfm?CFRPart=801&showFR=1&subpartNode=21:8.0.1.1.2.2) 歐盟 所有器械,除: 定制器械 臨床器械(Investigational devices) 性能研究器械(Devices for performance studies) (MDR Article 27(1), IVDR Article 24(1)) 中國 所有在中國銷售和使用的醫(yī)療器械 03 UDI構(gòu)成要求: 美國、歐盟和中國都要求UDI需要包含產(chǎn)品標(biāo)識(DI)和生產(chǎn)標(biāo)識(PI)兩個部分。并且以不同的DI區(qū)分不同的規(guī)格型號、不同的包裝層級等,PI信息企業(yè)可以自定義其需要包含的內(nèi)容。 美國 UDI是一個獨特的數(shù)字或字母數(shù)字代碼,由兩部分組成: ? 器械標(biāo)識符(DI):強制性的,UDI的固定部分,標(biāo)識貼標(biāo)商和器械的特定版本或型號,和 ? 生產(chǎn)標(biāo)識符(PI):一個條件性的,UDI的可變部分,當(dāng)包含在器械的標(biāo)簽時標(biāo)識以下一個或多個信息: 器械制造時的批次號; 特定的器械的序列號; 特定的器械的有效期; 特定的器械的生產(chǎn)日期; 獨特的標(biāo)識代碼,(HCT / P)作為器械監(jiān)管的人類細(xì)胞,組織或細(xì)胞/組織產(chǎn)品. https://www.fda.gov/medical-devices/unique-device-identification-system-udi-system/udi-basics#format 歐盟 UDI是通過全球接受的器械標(biāo)識和編碼標(biāo)準(zhǔn)來創(chuàng)建的一系列數(shù)字或字母數(shù)字字符。在市場上,允許明確標(biāo)識特定器械。UDI由UDI - DI 和UDI - PI組成。 MDR Part C Unique Device Identifier (‘UDI’) 若標(biāo)簽上出現(xiàn)批號、序列號、軟件標(biāo)識或失效日期,則將其作為 UDI - PI 一部分。若標(biāo)簽上同時還標(biāo)有生產(chǎn)日期,則 UDI - PI 中無需包含生產(chǎn)日期。 若在標(biāo)簽上只有生產(chǎn)日期,則應(yīng)將其用作 UDI - PI。 MDR ANNEX VI PART A 3.5. 中國 醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(UDI) = 產(chǎn)品標(biāo)識(DI) + 生產(chǎn)標(biāo)識(RI) 產(chǎn)品標(biāo)識(DI):注冊人/備案人,醫(yī)療器械型號規(guī)格包裝的唯一代碼; 生產(chǎn)標(biāo)識(PI):生產(chǎn)標(biāo)識由醫(yī)療器械生產(chǎn)過程相關(guān)信息的代碼組成,根據(jù)監(jiān)管和實際應(yīng)用需求,可包含醫(yī)療器械序列號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、失效日期等。 《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)則》-第六、七條 04 實施時間要求: 中國、美國和歐盟對于UDI的實施都采用了不同類別的產(chǎn)品分階段逐步實施的策略。 美國 植入、生命支持醫(yī)療設(shè)備 2015/9/25 Ⅲ類醫(yī)療器械 2014 /9 /24 2016/9/24 Ⅱ類醫(yī)療器械 2016/9/24 2018/9/24 Ⅰ類醫(yī)療器械(2018/9/24后生產(chǎn)或貼標(biāo)的) 2020/9/24 2022/9/24 Ⅰ類醫(yī)療器械(2018/9/24前生產(chǎn)或貼標(biāo)的) 2020/9/24 2022/9/24 歐盟 器械 Ⅲ類器械 2021/5/26前 Ⅱa類和Ⅱb類器械 2023/5/26前 Ⅰ類器械 2023/5/26前 IVD D類IVD 2023/5/26前 B類和C類IVD 2025/5/26前 A類IVD 2027/5/26前 中國 三類高風(fēng)險 2020年10月1日正式實施 其他三類、二類和一類產(chǎn)品 未提及實施時間 05 發(fā)碼機構(gòu)要求: 美國 GS1:Globe standard 1 HIBCC:Health Industry Business Communicatios Council ICCBBA:International Council for Commonality in Blood Banking Automation 歐盟 GS1:Globe standard 1 HIBCC :Health Industry Business Communicatios Council ICCBBA:International Council for Commonality in Blood Banking Automation IFA:Informationsstelle fur Arzneispezialitaten 中國 中國物品編碼中心(GS1中國) 中關(guān)村工信二維碼技術(shù)研究院(ZIIOT) 阿里健康科技(中國)有限公司 06 載體要求 美國、歐盟和中國UDI實施要求中對載體的要求也是大同小異。相同的是必須同時采用人可識別(HRI)+自動識別(AIDC);不同點在國內(nèi)《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)則》明確要求,如采用射頻標(biāo)簽必須同時具備一維碼或二維碼。 美國 每個器械唯一標(biāo)識符必須滿足830中830.20的技術(shù)要求。 UDI需以以下兩種形式出現(xiàn): 易讀的純文本; 自動識別和數(shù)據(jù)捕獲技術(shù)。 Sec. 801.40 歐盟 UDI載體是通過使用 AIDC及其HRI(如適用)傳達(dá)UDI的工具。除此以外,載體還包括ID /線性條形碼、2D/矩陣條形碼、RFID。 將UDI載體(UID的AIDC和HRI標(biāo)示)放置在標(biāo)簽上或器械本體上以及所有更高級別的器械包裝上。 MDR- ANNEX VI- PART C THE UDI SYSTEM 中國 醫(yī)療器械唯一標(biāo)識數(shù)據(jù)載體應(yīng)當(dāng)滿足自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù)以及人工識讀的要求。如空間有限或使用受限,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用符合自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù)的載體形式。 自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù)包括一維碼、二維碼和射頻標(biāo)簽等形式,鼓勵采用先進(jìn)的自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù)。 采用一維碼時,可將產(chǎn)品標(biāo)識和生產(chǎn)標(biāo)識串聯(lián),也可多行并聯(lián);采用射頻識別標(biāo)簽時,應(yīng)當(dāng)同時具備一維碼或者二維碼。 《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)則》-第十一條 07 數(shù)據(jù)庫要求: 美國、歐盟和中國的UDI三大數(shù)據(jù)庫均要求上傳器械標(biāo)識即DI,對PI部分只需做出說明,無需包含具體編碼信息。 美國 GUDID 器械貼標(biāo)商必須向FDA管理的全球唯一器械標(biāo)識數(shù)據(jù)庫(GUDID)提交信息。GUDID包含了針對每個具有UDI器械的標(biāo)準(zhǔn)基本標(biāo)識元素組,且只包含作為獲取數(shù)據(jù)庫中器械信息對的關(guān)鍵的器械標(biāo)識符(DI)。GUDID不包含生產(chǎn)標(biāo)識符(PI)。 https://www.fda.gov/medical-devices/unique-device-identification-system-udi-system/udi-basics#submit 歐盟 Eudamed 2.根據(jù)EU Medical Device Regulations(Regulation (EU) 2017/745)第22(1)和(3)條,在市場投放一個非定制器械的系統(tǒng)或手術(shù)包,責(zé)任自然人或法人應(yīng)按照指定發(fā)行實體的規(guī)則,向系統(tǒng)或手術(shù)包分配Basic UDI–DI,并將其與在附錄VI 第B部分中定義的相關(guān)系統(tǒng)或手術(shù)包的其他核心數(shù)據(jù)要素一并提交至 UDI 數(shù)據(jù)庫。 MDR Article 29.2. 中國 醫(yī)療器械唯一標(biāo)識管理信息系統(tǒng) 注冊人/備案人應(yīng)當(dāng)在申請醫(yī)療器械注冊、注冊變更或者辦理備案時,在注冊/備案管理系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品標(biāo)識。注冊人/備案人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上市銷售前,將產(chǎn)品標(biāo)識和相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)療器械唯一標(biāo)識數(shù)據(jù)庫。 《醫(yī)療器械唯一系統(tǒng)規(guī)則》-第十四條
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